“地摊经济”要控制好火候 让“人间烟火气”更长久有序

近期,多地出台便利政策,推进“地摊经济”健康发展,为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力,但同时也有部分城市提出每个城市、每个区域的情况千差万别,发展“地摊经济”应该因城而异,不可一哄而上。面对“地摊经济”这道新考题,如何答卷,才能让经营者有“真金白银”的获得感的同时,也让城市居民保有幸福感和安全感,更让“人间烟火气”更长久有序?这不仅要依靠城市治理能力的不断提升,更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点。

近期,多地出台便利政策,推进“地摊经济”健康发展,为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力,但同时也有部分城市提出每个城市、每个区域的情况千差万别,发展“地摊经济”应该因城而异,不可一哄而上。面对“地摊经济”这道新考题,如何答卷,才能让经营者有“真金白银”的获得感的同时,也让城市居民保有幸福感和安全感,更让“人间烟火气”更长久有序?这不仅要依靠城市治理能力的不断提升,更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点。

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一要坚持理性看待

在突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有冲击的背景之下,一些地方、一些群众重启“摆摊”“练摊”,在一定程度上的确有助于解决民生就业的一部分问题,其蕴含的独有活力唤起了国人创业发展的热情。但是,热情之下还要有“冷思考”。“地摊经济”有其生存发展的价值,但并非包治百病的灵丹妙药,不同城市有着不同的发展脉络、发展阶段和发展要求,要坚持“一切从实际出发”,不搞“一刀切”,不搞“一窝蜂”,因地制宜、因城施策,通盘考虑、统筹谋划,才能让经济发展融于城市肌理。2020060900574282

 

二要加强规划引领
地摊经济”,一头连着民生发展,一头连着社会治理,绝不能“一摆了之”,更不能放任自流,任其自发生长,必须要对这种形态所极易带来的道路拥堵、环境污染、噪声扰民、假冒伪劣、食品安全、消费纠纷等问题,提前做好解决方案,及时出台统一的“地摊经济”准入许可标准和临时外摆摊点负面清单等,从一开始杜绝这些弊端的再现,实现“活力”与“文明”同步。要从长远发展出发,充分结合地方特点以及消费习惯,充分尊重经济规律、尊重百姓意愿,制定本地“地摊经济”发展规划。要明确划定限地段、限时段的集市、早市、夜市等地摊经营区域,定时定区域定种类,疏堵结合推进“地摊经济”有序发展,既保证管理部门监管到位,也满足百姓需求。同时,要做好结合文章,要与发展“夜经济”、文化旅游、文明创建等结合起来,有机融合,互促互进。2020060900583177

 

三要推进便民化管理
做好“地摊经济”城市治理考题,需着力在优化“放、管、服”上下功夫,而发展“地摊经济”是一项系统工程,涉及多个部门,各方要密切合作,整体推进,全面建立商贩摊主清洁卫生责任机制、商贩摊主榜样示范机制、群众投诉现场快速处置机制等。城市管理部门要敢于给自己“添麻烦”,增强精细化、科学化、人性化思维,探索“一街一策、一点一策”等便民管理的好做法。市场监管部门,要进一步推广电子证照,把资质申请、信用状况等各项信息集成到手机APP或者微信小程序上,方便“摊主”经营,也方便顾客查询。商务部门要发挥好电子商务进农村政策,重点帮助疫情期间滞销的农产品走上“地摊”,走进“夜市”。

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四是强化技术支撑
要综合运用信息技术便利,积极引入市场化服务模式,通过在线申请“摊位”、在线办理“水、电、卫生服务”等方式,在规划区域内向“摊主”提供完善的经营设施,营造良好经营的环境。要善用科技的力量,积极引导“摊主”借力阿里1688“地摊经济”帮扶计划、苏宁“夜逛合伙人”地摊夜市扶持计划、京东发布“星星之火”地摊经济扶持计划,微信支付“全国小店烟火计划”等互联网资源,解决货源、资金、管理等经营问题,引导摊主用好“支付码”“收款码”等经营工具,推广食品卫生二维码追溯制度,推动“地摊经济”升级。要积极对接腾讯、百度、高德等电子地图服务商,及时标注本地规范设立的“地摊经济”区域,制定完善“地摊经济”地图。要跟进物流服务,快递企业要积极开发“同城配送”等服务程序,帮助夜市、地摊经营者在电商平台进行推介,满足市民对夜市、地摊经济的需求。

(图文整理:李崟)