权威解读！萍乡市关于应对疫情影响支持中小企业纾困的十二条措施“政策解读手册”来了

操作流程：纳税人、缴费人尽量选择江西省电子税务局、手机APP、自然人扣缴客户端、邮寄办税等“非接触式”的办理途径。对到办税服务厅现场办理的，通过上述网络和有关电话预约。延期缴纳税款的，应当在纳税申报期限（包括经核准延长的纳税申报期限）内提出申请，经核准后自申报纳税期限起算，最长不超过3个月。受疫情影响到2月28日仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可在及时向主管税务机关书面说明正当理由后，补办延期申报手续并同时办理纳税申报。延期缴纳税款，纳税人可以选择由其主管税务机关代为向省税务局转报，省税务局及时予以办理，延期申报纳税期限和延期缴纳税款期限内不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。

牵头部门及组织实施单位：市税务局牵头负责，各级税务机关组织实施。

操作流程：疫情防控期间，纳税人、缴费人尽量选择江西省电子税务局（https://etax.jiangxi.chinatax.gov.cn）、手机APP、自然人扣缴客户端、邮寄办税等“非接触式”的办理途径。到办税服务厅现场办理税费事项的纳税人、缴费人，可通过江西省电子税务局、“江西省税务局”微信公众号和各地税务机关提供的联系电话等渠道进行预约。小微企业普惠性减税为备案类优惠事项，由纳税人直接向主管税务机关申报享受。因疫情原因纳税困难减免房产税、城镇土地使用税，减免房产税20万元以下、城镇土地使用税30万元以下的，由县级税务机关办理；减免房产税20万元以上（含20万元）、城镇土地使用税30万元以上（含30万元）的，由设区市税务机关办理。

支持额度：优惠额度根据纳税人办税实际确定。

牵头部门及组织实施单位：市税务局牵头负责，各级税务机关组织实施。

操作流程：我市各级发改、商务、交通、文广新旅、财政部门做好调查摸底，紧盯上级政策文件精神，积极向上级申报，企业无需提前申请办理。

组织实施单位：市发改委、市商务局、市交通运输局、市文广新旅局、市财政局分别组织实施。

牵头部门及组织实施单位：市发改委牵头负责，萍乡市燃气有限公司、萍乡港华燃气有限公司、萍乡水务有限公司组织实施。

操作流程：（一）通知租户关停。各资产管理部门分片区对所辖资产租户进行督导，分户电话通知或上门告知各租户按要求停业关门，并做好通知记录，纸质存档，解除关停时间另行通知，并做好有关政策解释工作。明确各承租户2020年1月份的租金按日计算，暂收取至1月25日止，已预交租金的租户，在一级响应结束后的租金中进行相应抵减。（二）甄别减免对象。对各承租户逐户核对，对符合减免条件的登记造册，对未停业关门的租户取证留底，做好政策解释工作，严格把关，公开公正。（三）接受申请时间。自我市启动一级响应日起至2020年6月30日，受理各承租户以书面方式向市国资公司提交减租申请。（四）减免资格认定。各出资监管企业本着高度负责的态度，对所有申请减租的承租户逐一进行减免资格认定。（五）落实巡查督导。一级响应期间，组织对市国资公司所属店面、厂房进行不定期巡查，对违反一级响应要求，自行开门营业的承租户，取消减免资格。（六）统计汇总上报。各资产管理部门将审核的减免名单、日期、金额汇总成册上报市国资公司审批，据实核减租户相应租金并将减免金额上报市国资委备案，资产管理部门将审批减免金额书面通知各申请租户。

支持额度：以实际支持额度为准。

牵头部门及组织实施单位：市国资委牵头负责，各县（区）人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合，各有关出租国有资产的行政事业单位、国有企业具体组织实施。

操作流程：国家开发银行等9家全国性银行在萍分支机构负责对接国家级疫情防控重点保障企业；江西银行萍乡分行和九江银行萍乡分行主动对接省级疫情防控重点保障企业，确保专项再贷款政策落地。企业可主动向上述银行咨询是否纳入白名单。对于参与抗击疫情的小微企业的应急性贷款需求开辟绿色通道，加快办理授信审批和贷款发放。对疫情前生产经营稳定，财务状况没有异常，信用记录良好的小微企业，由于受疫情影响出现资金暂时困难要做到应贷尽贷，给予必要续贷支持。对2020年6月底前到期的小微企业贷款，受疫情影响严重需要延期还款、需要续贷的，可给予一年以内的续贷安排，保证对小微企业资金需求的支持。

支持额度：以实际支持额度为准。

组织实施单位：市政府金融办、人民银行萍乡市中心支行、萍乡银保监分局、全市各银行业机构。

操作流程：市工信局、各县区工信局、经开区经发局、武功山管委会经发局在各自网站公布《关于组织疫情防控物资重点生产企业和受疫情影响企业申报融资需求的紧急通知》，由企业申请融资需求，各县区工信局、经开区经发局、武功山管委会经发局汇总至市工信局，市工信局统一将《融资需求汇总表》上报至省工信厅，由各地江西银行支行分别与申请企业对接。

牵头部门及组织实施单位：市工信局、江西银行萍乡分行牵头，各级工信部门、江西银行各支行组织实施。

操作流程：加大普惠金融监测和督导力度，推动普惠小微企业贷款综合融资成本在2019年基础上再降0.5个百分点。引导银行业机构针对疫情防控或受影响企业，通过适当下调贷款利率、减免手续费、增加信用贷款和中长期贷款等方式，提供更优惠高效的金融服务。由人民银行萍乡市中心支行、萍乡银保监分局指导银行机构压降成本费率，对银行机构转嫁应由银行承担的成本行为进行督查。企业如遭遇银行机构转嫁成本的，可以向萍乡银保监分局（投诉电话：6613312）反映。

支持额度：以实际支持额度为准。

组织实施单位：市政府金融办、人民银行萍乡市中心支行、萍乡银保监分局、各相关银行业机构。

操作流程：重点保障企业可凭2020年1月1日后疫情防控期内新生效的贷款合同，向县区财政部门提出申请。各县区财政部门将企业申请信息上报市财政局，由市财政局汇总并于2020年5月31日前报送省财政厅。在财政部审核后，按相关资金流程拨付给相关借款企业。

支持额度：贴息金额以人民银行再贷款利率和企业实际贷款额度为准。

牵头部门及组织实施单位：市财政局牵头，各级财政部门组织实施。

操作流程：针对受疫情影响严重行业和疫情防控行业定制担保产品，对因疫情暂遇困难企业，特别是小微企业，应取消反担保抵（质）押要求，降低担保费。对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大企业，新增融资担保业务费率不超过1%。

支持额度：由申请企业、融资担保机构、银行机构协商确定。

牵头部门及组织实施单位：市政府金融办牵头，人民银行萍乡市中心支行、萍乡银保监分局、各县（区）人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会组织实施。

操作流程：符合条件的参保企业向当地人力资源社会保障部门提出稳岗返还申请。

牵头部门及组织实施单位：市人社局牵头，市财政局等有关部门配合，各县（区）人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会组织实施。

操作流程：企业向我市各级人社部门提出申请，人社部门核实批准后将按此政策进行办理。

牵头部门及组织实施单位：市人社局牵头，市医保局、市财政局配合。

操作流程：企业向我市各级工信部门提出申请，工信部门核实后，提交县（区）政府授权机构验收和下发复工复产通知书，并报市疫情防控应急指挥部备案。协调办理工业企业原材料运输通行证件，并派出督导组深入企业指导防疫措施、宣贯最新惠企政策。各劳务中介机构，经县区人社部门批准后，帮助企业招工，成功输送劳动力到园区企业稳定就业三个月以上的，可向县区人社部门申请200元/人的就业服务补助。

牵头部门及组织实施单位：市工信局、市人社局牵头，各县（区）人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会组织实施。

操作流程：（一）开展网上走访活动：企业以电话或邮件的方式向市非公有制企业维权服务中心反馈企业在疫情期间的困难与诉求，由市非公有制企业维权服务中心收集整理后交相关职能部门研办；同时通过萍乡市工商联微信公众号发布各级涉企政策信息。（二）线上办理不可抗力事实证明：企业受新冠肺炎疫情影响，导致如法如期履行或不能履行国际贸易合同的，可登陆https://www.rzccpit.com/平台，根据实际需要申请办理不可抗力事实证明。

牵头部门及组织实施单位：市工商联、市商务局、市机关效能投诉中心。